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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质
、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离
 于相关部门的监管
体系之外。